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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
 需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠  机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。